Перенесемся в прошлое. Погожим днем 7 сентября 2005 года инспекторами Управления Росприроднадзора было обнаружено, что 27,7 гектаров благодатной Рузской земли занято строящимся заводом LG Electronics. Строительство велось со всей широтою души: был снят плодородный слой почвы, проложены временные дороги, вырыты несколько котлованов и проделано несколько водозаборных скважин.

Общую идиллию несколько подпортил тот факт, что у подрядчика компании LG не было ни документов на землю, ни заключения государственной экологической экспертизы, а без этих документов никакого строительства и быть не может. Эта волшебная ситуация, а также тот факт, что завод был готов уже на 30%, настолько удивили Росприроднадзор, что тот пожаловался в Рузскую городскую прокуратуру. И наступила тишина.

Горячая тема
	24.11 <P>Федеральная антимонопольная служба наконец-таки вмешается во взаимоотношения между бизнесом и энергетиками. 1 декабря 2006 ФАС планирует...

Место встречи изменить нельзя

Прошла дождливая осень, вьюжная зима и капризная весна, и в июле этого года инспекторы из Росприроднадзора решили снова навестить своих старых знакомцев. Не знали они, что настоящее волшебство голыми руками не задушишь. Взору инспекторов предстала воистину эпическая картина, затмившая все воспоминания о прошлом визите: никаких документов так и не появилось, завод за время разлуки успел возмужать и был готов уже на 70%; вовсю функционировал энергоблок, и добывалась вода из артезианской скважины.

Подрядчики LG с энтузиазмом благоустраивали пейзаж: так, например, без разрешительной документации строители, не моргнув и глазом, заключили протекающий ручей Безымянный в бетонную трубу. Не обошлось и без пикантных конфузов: например, все стоки завод сбрасывал без очистки прямо в кювет трассы Москва – Минск, чем, по утверждениям экспертов, постоянно подмывал шоссе.

На этом фоне говорить о таких мелочах, как беспорядочные завалы строительного мусора и отсутствие пункта для мойки колес строительной техники, как-то неудобно. Но не надо думать, что сюрпризы закончились: в четырех недостроенных корпусах, в которых не ступала еще нога государственных комиссий, вовсю велась сборка бытовой техники, которая стройными рядами уходила в магазины.

Таким образом, строители умудрились нарушить практически все мыслимые и немыслимые нормы – начиная с права на землепользование и заканчивая правилами ведения производства.

Подобного пиратского логова в Подмосковье государство стерпеть не смогло, и в борьбу с готовностью карибских охотников за пиратами включились Департамент экономической безопасности МВД России и Федеральная налоговая служба. Сейчас, как сообщила пресс-служба Министерства природных ресурсов, Росприроднадзор намерен ходатайствовать об отзыве лицензии на пользование подземным источником воды у ООО «ЛГ Электроникс Рус». «По фактам остальных нарушений начато административное производство. Материалы проверки предприятия будут переданы в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования. После правовой оценки прокуратурой выявленных на строящемся заводе нарушений Росприроднадзор будет инициировать судебный иск о приостановке строительства до получения подрядчиком всей разрешительной документации», – пригрозили в Министерстве.

Двухсотое корейское предупреждение

Откуда же взялись эти залихватские флибустьеры-строители? С этим вопросом мы обратились непосредственно в компанию ООО «ЛГ Электроникс Рус», чем, видимо, ввели ее сотрудников в состояние крайнего смущенья, поскольку какие бы то ни было комментарии по данному вопросу они дать отказались. Степень причастности компании к загадкам Рузского района выяснить не удалось.

За правовой оценкой действий компании LG мы обратились к юридической фирме «Юрист-профи»:

— Возможно ли вообще строительство завода без заключений экологической эспертизы и при отсутствии документов на землю?

— Нет, конечно.

— Это незаконно?

— Естественно, ведь надо получить разрешения. Если это природоохранная зона реки, например, Рузы — то там вообще специальный режим, нельзя размещать определенные объекты. Чтобы начать строительство, надо оформить земельный участок, разрешения получить, согласовать проектно-сметную документацию. Без них строить нельзя.

— А чем это может грозить компании?

— Прежде всего, остановят строительство. Что касается Уголовного Кодекса, то там есть соответствующие статьи.  Если они нарушили уже правила охраны окружающей среды при строительстве — это 246 статья, и при тяжких последствиях может быть предусмотрена ответственность; разрушение трассы может быть расценено как «иные тяжкие последствия». Возможно еще злоупотребление полномочиями –—201 статья. Если брать Административный Кодекс, то есть статья «несоблюдение экологических требований при строительстве» — статья 8.1, и это административная ответственность (от 50 до 100 МРОТ – прим. авт.). Еще возможное нарушение — статья 9.4 «Нарушение требований нормативных документов в области строительства», это у них, наверняка, есть, если они нарушили какие-то строительные нормы, технические условия, правила утвержденного проекта (наказание для юридических лиц — от 100 до 200 МРОТ – прим. авт.). Следующее нарушение — собственно, строительство без разрешения, это статья 9.5 (штраф от 100 до 200 МРОТ – прим. авт).

— Есть ли у LG возможность сейчас, когда завод уже фактически готов, оформить нужные документы?

— Если брать официальный способ, то в этой ситуации завод — самовольная постройка, которая может быть снесена по иску; теоретически, они могут обратиться в суд с иском на признание права собственности на свое строение — но чисто теоретически, потому что если у них нет разрешения, то постройка подлежит сносу и на нее у них нет права собственности, так как лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности.

LG. Lifes Good. (c)

Непонятно, конечно, каким образом LG позволила втянуть себя в такую авантюру — остается открытым вопрос, с какой стати LG пошло на строительство без какой-либо документации: российское отделение LG Electronics такими коленцами крупно подставило своих корейских руководителей, и на безупречной репутации LG Electronics это может отразиться довольно сильно.

Вопросы есть и к государству: почему, например, не было остановлено строительство еще в сентябре и прокуратура не сработала оперативно? Сдвинется ли дело с мертвой точки после второго предупреждения или незаконная бытовая техника будет выпускаться дальше?

И, наконец, терзает душу главный вопрос: а сколько таких пиратских заводов-призраков дымит на просторах Руси-матушки?

www.business-magazine.ru

Илья Данилкин
31 октября 2006 года.


Высший арбитражный суд на прошлой неделе опубликовал свое решение, которое касается писем Минфина по налоговым и юридическим вопросам. Бизнесу, как всегда, не повезло. По мнению арбитров, оспорить измышления чиновников финансового ведомства в суде нельзя, а вот исполнять нужно.В поисках правды, в суд обратилось закрытое акционерное общество «СЕБ Русский Лизинг». Компания просила признать ...

Евгений Зенов
12 сентября 2006 года.


В то время, как глава Федеральной службы по труду и занятости Максим Топилин объявил о создании межведомственных комиссий, задачей которых станет борьба с зарплатами «в конвертах» на местах, сочинские налоговики уже могут похвалиться хорошими результатами противодействия этой напасти. Так, в текущем году в Сочи, по словам пресс-секретаря УФНС по Краснодарскому краю Валентины Самохваловой...

Ненастьев Андрей
05 сентября 2006 года.


Излишне резкие действия по взысканию долгов с населения стали вероятной причиной бунта среди жителей небольшого поселка Тоншалово вблизи Череповца. На минувшей неделе недовольные состоянием коммунальной сферы сельчане перекрыли въезд и выезд из Череповца по федеральной трассе Вологда — Новая Ладога. Чудом удалось избежать человеческих жертв.Главная причина социального взрыва ...