В понедельник Медиа-центре газеты "Известия" состоялась пресс-конференция на тему: "Итоги весенних региональных выборов и перспективы федеральных партий на декабрьских выборах 2007 года".
Валерий Федоров, генеральный директор ВЦИОМ
Есть несколько измерений у тех выборов, которые в воскресенье состоялись, это измерение федеральное, воспринимаемое как генеральная репетиция к декабрьским в Госдуму РФ, есть измерение региональное, потому что все-таки это выборы в региональные законодательные собрания. Местная политика у нас, как явление, сегодня уже присутствует в каждом из регионов. Эти итоги что-нибудь да значат для местной политической жизни. Кроме того, есть измерение социальное, есть измерение политическое, не всегда они совпадают, поэтому мы сегодня будем говорить о разных вещах. Я больше сосредоточусь на социальном измерении и на федеральных перспективах. Виталий – больше на региональных перспективах и на измерении политическом. Это некие такие фокусы.
Основные итоги региональных выборов.
Все вы, наверное, знаете, что Всероссийский центр изучения общественного мнения в выходные проводил экзитпол в 10 из 14 регионах. Результаты были в воскресенье представлены. Сегодняшние результаты, которые обнародуют постепенно избирательные комиссии, по тенденциям в основном совпадают с нашими данными. Это говорит о том, что фактор фальсификации, если он и был, на этих выборах (вы знаете, за несколько дней до них три партии даже заключили специальное соглашение – "Единая Россия", ЛДПР и КПРФ "О противодействии фальсификациям, о противодействии нарушениям на выборах"), то он был все-таки минимизирован, купирован. И в общем, одна из задач нашего экзитпола, конечно, состояла в том, чтобы противостоять попыткам дезавуировать результаты всенародного голосования путем всевозможных нарушений и подтасовок. Мне кажется, эту роль мы выполнили. Конечно, отклонения в цифрах экзитпола от цифр, которые представляют сегодня избирательные комиссии, есть: самые большие отклонения в двух проблемных городах, это Санкт-Петербург и Ставропольский край. С чем эти отклонения связаны? Они связаны в основном с тем, что именно в этих двух регионах была наиболее напряженная, наиболее конкурентная политическая борьба, и значительная часть избирателей оказалась не только дезориентированной, но оказалась запуганной, то есть, как результат, они боялись отвечать на наши вопросы. В Ставропольском крае порядка 25 процентов опрошенных нами избирателей отказались отвечать на вопрос "за кого они проголосовали", в Санкт-Петербурге еще больше – 32 процента опрошенных.
Теперь, собственно, о выборах. Я бы пять основных моментов хотел отметить:
- Первое, конечно, это убедительная победа "Единой России" в 13 из 14 регионах. Те, кто хоронил "Единую Россию" и ожидал, что появление альтернативной, так называемой партии власти в лице "Справедливой России", тут же сведет на нет доминирование единороссов, просчитались, несмотря на то, что сегодня выборы гораздо более конкурентные и гораздо более сложные, гораздо более напряженные, чем, скажем, полгода или год назад. "Единая Россия" свое доминирование подтвердила в довольно сложной борьбе. И тот регион, где "Единая Россия" не получила первого места – Ставропольский край, он является скорее исключением из правил.
- Второй вывод. Нет фаворита номер два в российской политической системе, то есть партии номер два не появилось у нас. Многие опять-таки ожидали, что это место займет "Справедливая Россия" в качестве оппозиции его величества, но те результаты выборов, которые мы видим сегодня, показали, что примерно в половине регионов второе место "Справедливой России" получить не удалось. Кто же его получил? А получила его КПРФ, и вот здесь есть определенное как сходство, так и различие между этими двумя партиями. С одной стороны, это старые левые коммунисты, с другой стороны – новые левые – "Справедливая Россия". То есть, если считать "Единую Россию" партией правоцентристской, то правоцентризм сегодня господствует в нашей политической системе. Но второе место по праву должно принадлежать левым. Вопрос только в том, какая из партий, претендующих на голоса левых избирателей, это место сумеет занять. Пока на этот вопрос ответа нет. Примерно равные шансы есть у старых левых, коммунистов, и у новых левых – у "Справедливой России". И, очевидно, что одной из главных интриг следующих думских выборов ближайших будет именно то, кто сможет получить голоса левого электората. Будет ли этот электорат расколот примерно напополам, как сегодня, или же одна из этих сил сможет все-таки получить существенное преимущество.
- Третий результат состоит в том, что бессменный участник нашего парламента, начиная с 1993 года, ЛДПР опять-таки отказывается сходить на нет, и довольно уверенно сохраняет свои позиции, хотя и звезд с неба не хватает – от 7 до примерно 15 процентов в зависимости от региона. ЛДПР практически везде проникла в законодательные собрания. Очевидно, что шансы на то, чтобы быть представленными в следующей Государственной думе, у ЛДПР существенно повысились.
- Следующий вывод – СПС. СПС обычно трактуют как правую партию и, соответственно, то, что она в пяти регионах сумела преодолеть 7-процентный барьер, трактуют как возрождение правого фланга нашей политической сцены. Это и так, и не так. Почему это не так? Конечно, пять регионов – это лучше, чем один, как было в предыдущей осенне-зимней серии региональных выборов, но существенно хуже, чем 14. Поэтому результаты у них очень дробные и говорить о том, что у СПС есть гарантия проникновения в федеральную думу говорить нельзя. Вторая причина таких вот сложных и неоднозначных оценок выступления правых состоит в том, что даже там, где правые прошли в законодательные собрания, они прошли не благодаря либеральным или правым лозунгам, которые они выдвигают во главу угла. Нет, они прошли благодаря своему активному участию в соревновании социального популизма, который начал в свое время г-н Миронов и "Справедливая Россия", и в который постепенно вовлеклись в той или иной степени практически все партии, в том числе и во многих местах и "Единая Россия", между прочим. Ну вот, СПС, несмотря на свое правое наименование, правую генетику, он оказался одним из лидеров вот этой гонки социального популизма. И парадокс состоит в том, что в пяти законодательных собраниях СПС представлен, скорее, не благодаря правым и либеральным убеждениям, а вопреки им.
- Ну, и последний вывод состоит в том, что наша нынешняя конфигурация федеральной думы – 4 партии, где есть "Единая Россия", "Справедливая Россия", КПРФ и ЛДПР, скорее всего, эта конфигурация воспроизведется в декабре на ближайших думских выборах. О пропорциях можно рассуждать, это вопрос более тонкого анализа, более тонкого моделирования, но и все-таки под знаком вопроса можем сказать о том, что может появиться и пятая партия. И этой пятой партией, скорее всего, будет не "Яблоко", не "Зеленые", не "Патриоты России", не "Аграрная партия", а СПС. Останется что-либо правого в этом Союзе правых сил к моменту выборов декабря 2007 года, пока говорить очень сложно.
Виталий Иванов, вице-президент Центра политической конъюнктуры России
- Я продолжу, с вашего позволения. На чем, собственно, сконцентрировал внимание г-н Федоров? На сохранении в будущей Думе той же модели представительства, то есть четырехпартийной Думы. В принципе, действительно, все обстоит именно так. Прошедшая серия выборов показала, что только четыре партии действительно имеют реальные шансы одерживать победы, преодолевать 7-процентный барьер в большинстве регионов. Но что касается пятой партии, то здесь я как раз должен не согласиться, я думаю, что если пятая партия и будет, то это отнюдь не обязательно будет СПС и отнюдь не обязательно это будет партия, формально позиционирующая себя, как либеральная, то есть тут можно спорить о том, стала ли СПС уже левой партией или не стала. В любом случае формально официально они продолжают позиционироваться как партия либеральная. Я думаю, что, в принципе, на пятое место могут претендовать еще несколько партий, вопрос в том, что когда дело дойдет до конкретного моделирования следующей Думы, то основные игроки убедятся, что пятый участник им там совершенно не нужен, и я думаю, что сложится консенсус, что пятую партию в следующий состав не пропускать, соответственно, сохранится та модель, в общих чертах, которая существует сегодня.
Что я хотел бы еще сказать по поводу федеральных результатов? В принципе, как известно, как не раз официально заявлялось руководством "Единой России", они ставили задачу добиться на этих выборах среднего результата не ниже среднего результата осенней серии региональных выборов. То есть не ниже 46 процентов. Как мы видим, результат, который получился, он несколько ниже, он примерно, по предварительным подсчетам (эти подсчеты я сам проводил, поэтому, может быть, какая-то погрешность вкралась, но, думаю, незначительная) – 44,6 процента по состоянию на утро понедельника у них получается средний результат по стране, еще раз говорю, это, понятно, несколько ниже, чем они планировали, но, с другой стороны, учитывая специфику регионов, в которых проходили выборы, специфику Самары, Ставрополя, но об этом я еще буду говорить, я думаю, что 44,6 – это на самом деле для них очень хороший результат. Понятно, что официально они не могли поставить себе планку ниже, чем они уже однажды взяли, но, тем не менее, учитывая объективную ситуацию, объективные условия, 44,6, возможно, будет 45, для них это, я считаю, очень неплохой результат. Кстати, в принципе, я не исключаю, что на Думу у них будет как раз те самые 44 процента, может быть, даже и ниже.
Что касается "Справедливой России"? Они, конечно, будут подавать результаты, особенно ставропольский результат, как свою большую победу, в принципе, право на это у них, безусловно, есть, но я бы обратил внимание, что все-таки не во всех регионах им удалось 7-процентный барьер преодолеть, в Омской области они барьер не преодолели, и есть регионы, где они прошли, что называется, еле-еле, это Томская область и Тюменская область. Там они едва преодолели 7-процентный барьер, что, собственно, на мой взгляд, закрывает для них возможность заявлять, что они добились статуса второй партии. Вторая причина, почему они не могут это заявлять, это, конечно, результат КПРФ, я тут полностью согласен с г-ном Федоровым, что к нынешнему результату КПРФ, а средний результат у них 15,8, что существенно выше среднего результата осени, средний результат осенью у них был 12,6, так вот, этот 15,8 сейчас у коммунистов – это результат, которого они достигли во многом благодаря "Справедливой России". "Справедливая Россия", как мы знаем, изначально позиционировалась как партия, которая должна и которая будет отбирать голоса от КПРФ, но у меня есть такая гипотеза, что они, сколько у них отбирают, столько тут же им и прибавляют за счет раскрутки левой повестки, социалистической повестки и так далее.
Таким образом, в принципе, г-н Федоров уже об этом сказал, что коммунистов зря хоронили, они доказали, что совершенно не нужно было этого делать, что у них еще есть порох в пороховницах, но этот порох, можно сказать, им туда посыпает господин Миронов и его партия.
Что касается ЛДПР, то вот здесь я бы дополнил, безусловно, победа ЛДПР в 9 регионах (на прошлой серии выборов они прошли всего в трех), это, безусловно, фактор лично г-на Жириновского, потому что, как мы знаем, он решил использовать тактику паровоза, он лично возглавил свои региональные списки и, как известно, личное участие Жириновского, само имя Жириновского, бренд "Владимир Жириновский" он добавляет к его списку совершенно свободно от 2 до 4 процентов примерно. Вот, собственно, благодаря этому, они в 9 регионах барьер преодолели. Что касается СПС, в принципе, все уже сказано.
Теперь я вкратце хочу пробежаться по регионам: какие-то вещи важные, на мой взгляд, постараюсь прокомментировать. Начну с Дагестана. Дагестанская кампания объективно – это был экзамен новой конфигурации власти, которая была создана после замены многолетнего лидера республики Магомеда Али Магомедова на Муху Гимбатовича Алиева, и, в принципе, как мы видим по результату, сейчас у них по предварительным данным, 68,2 у "Единой России", в принципе, экзамен эта конфигурация выдержала и на сегодняшний день это второй по величине результат "Единой России", хотя все может измениться, первый результат "Единой России", самый высокий, это в Тюмени – 68,6. Но к Тюмени я еще вернусь.
Что касается Коми, то здесь "Единая Россия" получила существенно меньше, чем планировала, планировали они 45, получили 36, безусловно, не очень хорошо сработала региональная власть, они там провели сугубо сухую административную кампанию, плюс эсерам удалось привлечь сохраняющего остаточные серьезные позиции в элите и у электората бывшего главу республики господина Спиридонова, вот, собственно, 15 процентов "Справедливая Россия" благодаря этому получила там. Плюс сильная организация ЛДПР, у ЛДПР – 15,7 соответственно.
Что касается Ставрополя, то теперь уже всем очевидно, что г-на Черногорова ни в коем случае нельзя было переназначать губернатором. Безусловно, Кузьмину удалось консолидировать и всячески масштабировать существующий, и без того немалый, антирейтинг Черногорова, превратить партийные выборы в соревнование, по сути, двух личностей, и, грубо говоря, если бы это были губернаторские выборы, то, несомненно, г-н Черногоров г-ну Кузьмину проиграл бы.
Оценивая результаты Ставрополя, нужно, как мне представляется, учитывать, что КПРФ действовала там в союзе с Черногоровым, то есть результат КПРФ – 14,2 можно в принципе приплюсовывать к результату "Единой России", с условностью определенной, а эсеры соответственно действовали в союзе с ЛДПР и СПС. Соответственно, к 37 процентам "Справедливой России" можно приплюсовывать 11,8 ЛДПР и 7,6 СПС.
Вологодская область – некоторые считают, что результат "Справедливой России" - 20,9 – довольно великоват, что неожиданно, на самом деле ничего неожиданного нет, на стороне "Справедливой России" там фактически сыграла Вологодская мэрия, руководство Вологодского горсовета, плюс была не очень хорошая явка в Череповце. Результат очевиден – почти 21 процент эсеры, "Единая Россия" только 41. Плюс, что интересно, в этом регионе преодолели барьер аграрии, довольно дружественные губернатору Позгалеву. Ленинградскую область и Санкт-Петербург, я думаю, имеет смысл рассматривать в одном пакете, что называется, потому что Ленинградская область в основном смотрит питерские телеканалы и, таким образом, находится в информационной повестке Питера. Понятно, что эти регионы были обречены стать одной из арен столкновения "Справедливой России" и "Единой России", в первую очередь потому, что Сергей Михайлович Миронов родом из Питера, от Питера он сенатор, Питер – город президента, соответственно, там "Справедливая Россия" должна была выложиться по полной, по полной она и выложилась, отсюда довольно хороший результат у них там: в Ленобласти – 20,9, в Санкт-Петербурге – 21, соответственно "Единая Россия" там получила меньше, чем рассчитывала, но, в принципе, какого-то катастрофического обрушения ни у Матвиенко, ни у Сердюкова там нет, то есть 35, 37, в тех условиях, в каких они находились, это, в принципе, нормально.
Московская область – ну, здесь все понятно, "Справедливая Россия" здесь практически не работала, поэтому едва переползли барьер, соответственно, фактический победитель "Единая Россия" - почти 50 процентов, ну и КПРФ. Чудом проскочил СПС, так вроде бы, хотя, если подведут окончательные итоги, я не удивлюсь, если они окажутся за бортом.
По Мурманской области нужно сказать только то, что ожидавшееся многими падение "Единой России", связанное с конфликтом внутри областной парторганизации, оно не произошло, 42 процента, в принципе, довольно приличный результат.
Омская область – здесь прошли всего две партии, очень высокая явка, едва ли не самая высокая по стране, 49 процентов, в принципе, за счет того, что эсеры в этом регионе совершенно не работали, то есть фактически не вели кампанию и провалились здесь, соответственно, "Единая Россия" - 57 процентов, не было конкурента, не было того, кто бы их тонизировал и обирал, и коммунисты – 21 процент, самый высокий результат этой кампании у компартии.
Орловская область – довольно слабая "Единая Россия", естественно, красный пояс, традиции соответствующие, а вот, извините, в Орловской области самый высокий результат у коммунистов – 23 процента, "Справедливая Россия" слабоватая, но, тем не менее, как бы получается довольно любопытная конфигурация – 39 процентов "Единая Россия", 12 процентов – эсеры. По идее, должны были бы набрать меньше, потому что слабые они там были.
Псковская область очень удивила высоким результатом "Единой России", учитывая конфликт между мэром и губернатором, там могло быть вполне и меньше, но 45 процентов – довольно приличный для партии результат.
Самара – очень важный регион, Самара, по идее, должна была стать вторым Ставрополем, то есть, учитывая особенности стартовой ситуации, там, в принципе, не исключался вариант, при котором "Единая Россия" тоже окажется на втором месте. Это было вполне реально, но, несмотря на проигрыш очень существенный в Тольятти, "Единая Россия", тем не менее, заняла первое место с 34 процентами, а эсеры, как ни странно, несмотря на наличие в их рядах мэра Самары Тартова, заняли только 3 место с 14 процентами. Я считаю, что на самом деле Самару эсеры проиграли, там они должны были взять гораздо больше.
По Томской области особенно сказать нечего, все довольно стандартно – 46 процентов "Единая Россия", 8 процентов – эсеры, 8 процентов – КПРФ, почти 10 процентов ЛДПР. По Питеру я тоже все уже сказал.
Игорь Бунин, генеральный директор Центра политических технологий
- Перед парламентскими выборами 2007 года в общем осталось три загадки. И эти выборы муниципальные должны были дать какой-то ответ на эти три загадки. Первая загадка заключалась в том, наберет ли на парламентских выборах "Единая Россия" 50 процентов и получит ли она абсолютное большинство? Вторая загадка – станет ли "Справедливая Россия", по крайней мере, формальным членом большой четверки, то есть она точно перейдет 7-процентный барьер, и возможно даже станет конкурентом КПРФ за второе место. И третья загадка – это есть ли хоть какой-то шанс у СПС перейти 7-процентный барьер?
И на все эти три вопроса четкого ответа нет. По тем результатам, которые получила "Единая Россия", в общем, она во многих регионах превзошла свой предыдущий результат, если сравнивать, то лучше всего сравнивать с парламентскими выборами 2003 года, кажется, что 50 процентов депутатских мест, скорее всего, в парламенте ей гарантированы. Но еще полгода и, поскольку идет раскрутка и "Единая Россия" не всегда правильно выстраивает свою стратегию, например, вот эти конфликты со "Справедливой Россией", которые были в течение всего этого времени, просто поднимает статус "Справедливой России", делает ее равной "Единой России", известно, что если ты признаешь противника, то значит противник равен тебе. Хотя по результатам этих выборов ясно, что, скорее всего, подойдет к 50-процентному барьеру или перейдет его, но это не гарантировано. Второе. Точно ясно, что "Справедливая Россия", которая сначала казалась таким несколько виртуальным образованием, созданным из трех партий, в общем, совершенно несовместимых друг с другом, приобрела бренд, некое имя и точно перейдет 7-процентный барьер. Более того, она, естественно, получит больше, чем 7-процентный барьер, но ясно, что уже 7-процентный барьер ей гарантирован. То есть она вошла в большую четверку. И ясно, что она побеждает там, где ее возглавляют элитные фигуры, способные конкурировать с лидерами "Единой России". Самый яркий пример – Ставрополье, но можно говорить о многом, что губернатор потерял свой ресурс, что зря его переназначили, что он разошелся со своей женой и так далее. Но то, что, найдя лидера, сопоставимого с губернатором, они побеждают на выборах региональных, это показатель достаточно большого потенциала. Более того, если мы возьмем избирателей трех партий, которые голосовали в 2003 году, это три партии – "Партия жизни", "Партия пенсионеров" и "Родина", суммируем эти результаты 2003 года, и посмотрим на результаты, которые получила в этих регионах "Справедливая Россия", то мы увидим, что почти во всех регионах она или получила столько же или превзошла результат 2003 года. Это означает, что она сумела создать свой бренд, скорее всего получить тот электорат, ну, не в полном смысле этого слова, хотя бы близко к 70-80 процентов, тот электорат, который был у этих трех партий, и стало ясно, где она располагается в политическом пространстве. Она располагается, с одной стороны, между "Единой Россией", она берет голоса в периферии и, видимо, она не позволит расширяться КПРФ, потому что в этом случае она тоже берет ее периферийный электорат.
Там было несколько провалов или не совсем четких результатов, одним провалом была естественно, Омская область. Этот провал на 4 процента, о можно всегда объяснить, потому что была найдена не та фигура, например, Родионов, возглавляющий в Омской области список "Справедливой России", явно не та фигура, которая могла бы взять электорат. Не совсем были приятные результаты, скажем, для Томской области и Московской области, хотя 7-процентные барьеры были пройдены, но все равно не оказалось тех лидеров, которые могли бы возглавить список "Справедливой России".

/Известия.Ру, 13.03.2007/

www.businesspress.ru

Партия "Единая Россия" считает необходимым консолидировать многомиллиардные ресурсы, чтобы уже в текущем году приступить к реализации федеральной целевой программы (ФЦП) "Чистая вода". Об этом заявил председатель Госдумы, лидер единороссов Борис Грызлов на тематическом заседании в Госдуме с участием экспертов, министров и глав регионов. "Мне бы хотелось, чтобы уже начиная с этого года у нас была федеральная целевая программа "Чистая вода" и мы...

В последнее время власть уделяет особое внимание повышению доходов тех, кто находится на "гособеспечении". Конечно, в хорошем смысле этого слова – речь идет о пенсионерах и бюджетниках, которым средства на существование выделяет государство. Делается это как в преддверии выборов, так и с целью компенсировать инфляцию. Напомним, с 1 декабря 2007 г в России базовая часть пенсий по старости выросла почти на 30 проц. Ее размер теперь составляет 1560 ...

Кто из нас порой не ловил себя на мысли, что на работе ему недоплачивают! О том, что его труд не оценивается по заслугам, задумывается и дворник, и топ-менеджер. Правда, претензии к зарплате у них разные, но тут, как говорится, у кого суп жидкий, а у кого жемчуг мелкий. Выяснить, какую же зарплату россияне считают справедливой, попытались эксперты Центра стратегических исследований Росгосстраха. Оказалось, что по мнению граждан, нам недоплачивают...