Отчет об изменениях, произошедших в российском законодательстве за предыдущие две недели.

Федеральные законы

Федеральный закон от 3 мая 2006 г. №60-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" дополнен нормами, которые устанавливают минимальный размер собственного капитала для банков в сумме рублевого эквивалента 5 миллионов евро, а для небанковских кредитных организаций - 500 тысяч евро. Предусматривается также ответственность за снижение минимального размера капитала.

Внесены также поправки в статьи 62 и 63 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в той части, которая касается отмены права Банка России устанавливать размер собственного капитала для действующих кредитных организаций в качестве условия создания на территории иностранного государства их дочерних организаций.

Федеральной закон от 4 мая 2006 г. №62-ФЗ "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О естественных монополиях".

Внесенное изменение распространяет государственный контроль на все виды экспорта нефти, включая в сферу контроля все терминаля, в том числе железнодорожные, терминаля на нефтеперерабатывающих заводах, и другие.

Постановления правительства

Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2006 г. №260 "О мерах по реализации Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Банком России по согласованию с Минэкономразвития России и Министерством юстиции устанавливаются дополнительные требования к условиям аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций.

Акты министерств и ведомств

Указание Центробанка России от 10 марта 2006 г. №1668-У "Об упорядочении отдельных актов Банка России".

В связи с принятием Инструкции Банка России от 10 марта 2006 года №128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" утрачивают силу Положения Банка России от 3 апреля 2000 года № 110-П и №111-П, определяющие особенности выпуска и регистрации ценных бумаг кредитных организаций, находящихся или переходящих под управление Агентства по реструктуризации кредитных организаций.

Письмо Министерства финансов РФ от 13 апреля 2006 г. №03-03-02/84 "О налогообложении операций РЕПО".

В письме разъясняется порядок налогообложения операций, предусматривающих соглашение участников об обратном выкупе ценных бумаг, когда одна сторона продает другой пакет ценных бумаг с обязательством выкупить его обратно по заранее оговоренной цене. Разъясняется, что положения статьи 282 НК РФ могут применяться только к операциям РЕПО, срок между датами исполнения первой и второй частей которых не превышает один год.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 апреля 2006 г. №03-02-07/1-90.

Сообщается, что налоговые органы могут, в соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ, обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Исчисление данного срока со дня составления акта, согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда от 28 февраля 2001 г. №5, производится в случае привлечения налогоплательщика к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками, поскольку только в этих случаях предусматривается составление акта.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17 января 2006 г. №9 "Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел о нарушениях антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг".

В приказе определены правовые и организационные основы рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства и правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг Федеральной антимонопольной службой России и ее территориальными органами. Действие Правил не распространяется на дела о нарушении антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг.

Установлены основания для рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, порядок принятия решений, выдачи предписаний и порядок их обжалования. Дело о нарушении законодательства должно быть рассмотрено в трехмесячный срок с момента вынесения определения о его возбуждении, срок может быть продлен не более чем на шесть месяцев.

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 18 апреля 2006 г. №06-42/пз-н "О внесении изменений в Положение о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации, утвержденное приказом ФСФР России от 12.01.2006 №06-5/пз-н".

Изменения, содержащиеся в приказе, направлены на создание условий, обеспечивающих равные права для инвесторов, работающих на российском фондовом рынке, при обращении акций российских акционерных обществ за пределами РФ. Предусмотрено, что для получения владельцем акций российского АО разрешения на их обращение за пределами РФ, он должен предложить их к приобретению на территории РФ. Такая возможность считается предоставленной, если они предлагаются к приобретению на торгах фондовой биржи, либо с привлечением брокера, оказывающего владельцу акций услуги по их продаже.

За пределами Российской Федерации не может быть приобретено более семидесяти процентов от общего количества предлагаемых к продаже акций.

www.business-magazine.ru

Илья Данилкин
31 октября 2006 года.


Высший арбитражный суд на прошлой неделе опубликовал свое решение, которое касается писем Минфина по налоговым и юридическим вопросам. Бизнесу, как всегда, не повезло. По мнению арбитров, оспорить измышления чиновников финансового ведомства в суде нельзя, а вот исполнять нужно.В поисках правды, в суд обратилось закрытое акционерное общество «СЕБ Русский Лизинг». Компания просила признать ...

Евгений Зенов
12 сентября 2006 года.


В то время, как глава Федеральной службы по труду и занятости Максим Топилин объявил о создании межведомственных комиссий, задачей которых станет борьба с зарплатами «в конвертах» на местах, сочинские налоговики уже могут похвалиться хорошими результатами противодействия этой напасти. Так, в текущем году в Сочи, по словам пресс-секретаря УФНС по Краснодарскому краю Валентины Самохваловой...

Ненастьев Андрей
05 сентября 2006 года.


Излишне резкие действия по взысканию долгов с населения стали вероятной причиной бунта среди жителей небольшого поселка Тоншалово вблизи Череповца. На минувшей неделе недовольные состоянием коммунальной сферы сельчане перекрыли въезд и выезд из Череповца по федеральной трассе Вологда — Новая Ладога. Чудом удалось избежать человеческих жертв.Главная причина социального взрыва ...